En un paso significativo hacia la promoción de la autonomía personal y la atención a las personas en situación de dependencia, el Ministerio de Derechos Sociales y Agenda 2030 ha publicado una resolución el 24 de mayo de 2023 que contiene el Acuerdo del Consejo Territorial de Servicios Sociales y del Sistema para la Autonomía y Atención a la Dependencia. Este acuerdo establece las condiciones específicas de acceso a la asistencia personal en el marco de la Ley 39/2006, una normativa que busca transformar el modelo de cuidados y fomentar la desinstitucionalización.
Definición y Objetivos de la Asistencia Personal
La asistencia personal se define como un servicio proporcionado por asistentes personales que realizan o colaboran en las actividades de la vida diaria de una persona en situación de dependencia, con el propósito de fomentar su vida independiente y potenciar su autonomía personal. Esta definición subraya la importancia de empoderar a las personas con dependencia y promover su inclusión en la comunidad.
El objetivo principal de la prestación económica de asistencia personal es contribuir a la contratación de un asistente personal durante un número de horas específicas para facilitar el acceso a la educación, el trabajo y una vida más autónoma en las actividades básicas de la vida diaria.
Condiciones de Acceso y Cualificación de los Profesionales
Para acceder a la asistencia personal, se deben cumplir ciertos requisitos, como tener una situación de dependencia reconocida en cualquier grado y ser mayor de tres años. Además, la persona en situación de dependencia debe requerir apoyos para desarrollar un proyecto de vida independiente, que incluya participación en los ámbitos educativos, laborales, de ocio y sociales. Este requisito se acredita a través de un plan de apoyos al proyecto de vida independiente, que debe ser parte del Programa Individual de Atención (PIA).
En cuanto a los profesionales que prestan servicios de asistencia personal, se establecen requisitos generales, como la edad laboral, la residencia legal en España y la ausencia de antecedentes de naturaleza sexual. La cualificación requerida para estos profesionales incluye diversas titulaciones y certificaciones relacionadas con la atención directa a personas en situación de dependencia.
Contratación y Seguimiento de la Prestación del Servicio
La contratación de la asistencia personal puede realizarse directamente con un asistente personal autónomo o a través de empresas o entidades privadas acreditadas para prestar el servicio. Se requiere un contrato por escrito que especifique el objeto del servicio, la duración, el período de prueba, la jornada de trabajo, la retribución y las causas de extinción.
El seguimiento del servicio tiene como objetivo garantizar la calidad y continuidad de los apoyos de asistencia personal, considerando las necesidades cambiantes de la persona en situación de dependencia. La persona dependiente se compromete a facilitar este seguimiento, lo que incluye el acceso al domicilio por parte de la Administración competente.
Intensidades y Cuantías
La intensidad del apoyo necesario se expresa en horas mensuales dentro del plan de apoyos al proyecto de vida independiente, y la cuantía mensual de la prestación económica de asistencia personal se determina según el grado de dependencia y la capacidad económica de la persona. Estas cuantías pueden ser incrementadas por la Administración competente.
Adecuación al Marco del Acuerdo
Los servicios de asistencia personal que se establecieron previamente a este acuerdo, aunque no cumplan todos los requisitos, seguirán en funcionamiento hasta su revisión o extinción. Las Administraciones competentes deberán adaptar la normativa necesaria para la implementación de este acuerdo en un plazo de un año.
Conclusiones
El Acuerdo del Consejo Territorial de Servicios Sociales y del Sistema para la Autonomía y Atención a la Dependencia marca un importante avance en la promoción de la autonomía personal y la atención a personas en situación de dependencia en España. Este enfoque en la asistencia personal como medio para fomentar la vida independiente y la inclusión en la comunidad representa un paso significativo hacia un sistema de atención más centrado en las necesidades y deseos de las personas en situación de dependencia. La cualificación de los profesionales y la flexibilidad
